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近日，云南省发展改革委牵头编制的《“数字云南”三年行动计划（2019-2021年）》（征求意见稿）发布，向社会公开征求意见。意见稿显示，“数字云南”三年行动计划共谋划推进210个示范项目，预计三年总投资1033.44亿元。
《行动计划》征求意见稿提出，计划到2021年，全省数字政府与数字社会建设取得长足发展，数字经济对全省经济拉动作用明显增强，行业应用创新、示范项目落地、产业集聚创新、政策体系完备的发展新模式基本形成，特色鲜明、具有全国影响力的“数字云南”建设实现全面突破。
“
根据总体要求，要以推动云南省政府、经济、社会全面数字化为目标，把发展新一代信息技术与八大重点产业、世界一流“三张牌”建设统一起来，统筹全省信息化基础设施建设，深入推进政府管理、公共服务、社会治理能力现代化进程，促进互联网、大数据、人工智能、区块链等新一代信息技术同实体经济深度融合，积极培育新业态、新模式、新动能，积极、有序、稳妥推进“数字云南”建设。
”
小编梳理
《行动计划》征求意见稿
提出的重点任务
可谓干货满满！！！
我们先睹为快吧！
建设全省统一“公共云”、优化升级全省通信基础设施、打造面向南亚东南亚辐射中心数字枢纽，是统筹全省信息化基础设施建设的重要手段，也是构建统一先进的数字化支撑能力、夯实“数字云南”建设的重要途径。预计三年内启动实施信息基础设施相关项目22项，计划投资504.56亿元。
看点：
1.建设覆盖全省、云网合一（云数据中心+高速网络）的一朵“公共云”，省直各部门原则上不再使用财政投资新建机房等IDC基础设施（涉密系统或特殊系统除外），由“公共云”统一提供服务。
2.构建“上联国家，下接地州，横向贯通省直厅局”的省级数据共享交换平台，实现跨地域、跨部门、跨行业的信息交换和共享。
3.加快5G通信网络试点建设。开展既有住宅小区、商业楼宇光纤改造及自然村光纤网络建设，大力推进“千兆光纤进小区、百兆光纤进乡村”工程。
以政务信息化、监管督查信息化、资源数字化等为主要内容，加快数字化业务支撑能力建设、全面提升政府管理与服务能力，稳步推进我省政府数字化转型。预计三年内启动实施数字政府相关项目10项，计划投资1.02亿元。
看点：
1.积极开展与水利、医疗、医保、公安、交通等部门的需求对接以却钏芘沂及相关审批服务事项的集成整合，推动“一部手机办事通”迭代升级。
2.打造云南省“互联网+监管”服务，推动实施事项从立项、实施、结果等全过程监管，形成全省监管“一张网”。
3.针对重点项目、领导批示、会议决定等各类重要督查事项，建立从督查事项立项、分办、承办、佐办、督办以及结果反馈等全过程、全闭环监督的系统支持体系。
4.基于信用大数据分析及监测，加强医疗卫生、食品药品、社会保障、劳动用工、环境保护、旅游等方面诚信体系建设，建立完善各行业“红黑名单”发布制度，健全跨区域、跨部门的信用联动奖惩机制。
5.依托数据共享交换平台，结合居所、景区、公共场所、公共设施、人、车、事、自然资源等各类资源的管理及服务需求进行编码，构建全省基于“二维码”数字铭牌的分级分类资源数字化标准规范体系。
聚焦我省产业结构转型升级，持续提升产业服务能力与行业创新能力，构建完善的数字经济发展环境，激发经济发展活力，助力数字经济跨越式发展。预计三年内启动实施推动经济创新发展相关项目78项，计划投资354.04亿元。
看点：
1.充分结合“区块链”与物联网技术，开展重点农产品追溯防伪体系建设。
2.围绕烟草、绿色能源、有色金属、绿色食品、先进装备制造等重点优势特色行业，开展智能制造重点应用试点示范建设。
3.以“一部手机游云南”为抓手，优化完善“一中心两平台”功能布局，推动智慧语音导游、智慧服务区、智慧自驾线路等服务设施建设。
4.建设覆盖全省、辐射西南，面向南亚、东南亚的区域性物流中心。
5.加快实施企业上云专项，重点在电子信息、装备制造和生物医药等领域，支持具备一定信息化基础企业开展迁云工作，开展基于云平台的网络化协同、移动化办公和智能化改造。
6.以昆明高新区、呈贡信息产业园、玉溪科教创新城为载体，加快构建数字经济重点实验室等。
7.建设省级信息产业重点实验室、创新中心、产业创新孵化平台等产业配套设施力，着力安福搜铺优化信息产业发展支撑环境。
围绕建设绿色、宜居、安全的现代化城乡，深入推进旅游、医疗、教育、公安、交通、环保等领域全面数字化，积极建设数字乡村与智慧城市，推动全省社会服务体系、治理体系、监管体系数字化深度变革。预计三年内启动实施数字社会变革相关项目100项，计划投资173.83亿元。
看点：
1.鼓励昆明、曲靖、玉溪、大理、文山、蒙自、弥勒等国家智慧城市试点持续投入新型智慧城市建设，打造云南特色、全国领先的新型智慧城市标杆。
2.打造智慧教育优质灵活新能力。稳步开展校园“一屏两机”、学校管理平台建设，全面推进数字校园建设。
3.以身份证号码为主索引建立居民电子健康二维码，贯穿就医诊疗、预防接种、妇幼保健等各类场景，推进电子健康码与医保支付等功能融合，实现就诊、医保结算、电子健康档案查询“一码通”。
4.推进“交通运输三网合一”（实体路网、通信感知网、高精度三位全仿真网）的全数字化路网建设，开展车路协同、自动驾驶试点应用。
5.着力打造省、市、县联网的种业数据库，全面支撑涵盖种业审批登记、质量安全、追踪溯源等功能的种业大数据建设。
6.推进全省“医保诚信体系”建设，探索区块链技术在医保领域融合应用，实现基于医保的二次补充报销、电子病历共享认证、医保费用对账等区块链创新应用。
7.对全省特色小镇开展数字化改造，打造智慧停车、智慧安保、智慧管网、增强现实、5G体验厅等创新应用，形成一批以数字旅游、数字古城保护、数字文化等为核心的特色小镇品牌。
8.面向县城内人口密集的区域进行4G优化补点扩容，实现县城4G覆盖更广、信号更稳、速度更快。积极开展县城5G网络试点，到2021年实现5G网络覆盖全省每个县城。
优惠政策措施
根据《行动计划》征求意见稿，云南将实施多项优惠政策推进“数字云南”的建设，具体包括以下几个方面：
普惠性政策
产业发展扶持基金支持
对于已获得社会资金投资、符合汤沟镇名人钱长姐“数字云南”建设重点领域的企业可申请云南省数字经济产业发展基金跟投，跟投比例最高不超过实际到位投资金额的50%，单个企业只可享受一次扶持。
重点领域项目落地补贴
政府优先开放智慧旅游、智慧城市、智慧政务、智慧教育、智慧医保、数字医疗、数字农业、智能制造、智慧能源、数字公安、数字交通、数字环保、数字林业、数字应急、数字乡村、智慧后勤等重点领域。承担重点领域项目建设的企业可优先享受云南省数字经济产业发展基金扶持，并在全省推广。对于与云南省企业在重点领域开展合作，购买技术、产品、服务的省内企业或机构，经认定后给予采购费用金额10%的奖励，最高不超过100万元。
个人奖励及购房补贴
对“数字云南”建设重点领域企业税前年薪100万元以上的在职员工，按照税前年薪10%补贴，连续补贴期限不超过3年；税前年薪100万以下的高管或核心技术人员，按照税前年薪5%补贴，连续补贴期限不超过3年，单个企业补贴人数不超过5人。经认定的高层次引进人才可按购房合同价金额的5%享受省内首套购房费用一次性补贴。
高端人才就医教育福利
对于经认定引进的企业高管人员及核心技术人才：提供三甲医院预约就诊、专家诊疗等就医绿色通道服务。子女愿意在云南就学的，由教育部门根据其个人意愿安排入学，按规定优先办理入学手续，不收取政府规定外的任何费用。随迁配偶分别由市、区组织部门或人才所在单位，按其本人身份及对口原则安排工作。暂未就业的按照本市社会平均工资标准每月给予生活补贴，连续补贴期限不超过3年。
针对大中型企业政策
研发创新支持
“数字云南”建设重点领域企业在云南省注册成立后，企业及企业人员获得国家级奖励的给予100万元一次性奖励；获得省级奖励的给予50万元一次性奖励。被认定为创新型企业并授牌的，按照国家级100万元、省级50万元，给予一次性奖励。建设重点实验室、工程研究中心并授牌的，按国家级500万元、国家地方联合100万元、省级50万元，给予一次性昌特网奖励；获批国家企业技术中心的给予100万元一次性奖励。对参与或主导编制国际、国家、行业技术及应用标准的，最高给予100万元一次性奖励。
“一事一议”
对于推动云南数字经济发展具有重大贡献的行业龙头企业、“独角兽”企业、项目和领军人才团队等，采取“一企一策、一项目一策、一团队一策”的方式加大支持力度。
面向小微型、初创型企业政策
营收业绩奖励
根据产值规模、技术水平、就业人数、产业带动等各项指标，每年对数字经济开发区以及各产业集群内企业进行综合评分，排名前10位的企业，按照营业收入金额的5%给予奖励，单个企业最高不超过500万元。每年择优遴选10家成长快速且拥有核心技术的中小微“潜在独角兽”企业，分别给予100万元奖励。
引进资金及上市奖励
“数字云南”建设重点领域企业注册成立三年内引入国内投资，且投资主体是合法机构或个人，按照首次实际到位投资金额的5%给予一次性奖励，最高不超过500万元。注册成立三年内合法引入国外投资50万美金至500万美金的，一次性给予实际到位投资金额5%的对应人民币奖励；500万美金至1000万美金的，一次性给予实际到位投资金额6%的对应人民币奖励；1000万美金以上的，一次性给予实际到位投资金额7%的对应人民币奖励。支持企业上市和新三板挂牌，并按照与云南省推进企业上市倍增三年行动方案相关政策给予奖励。
房租减免及购买服务补贴
单个企业在数字经济开发区内可申请最高不超过300平米的办公场地，免费租用期限3年，如有实际需求超过300平米的另行申请。单个企业每年可申请最高不超过100万元的服务券，用于购买云计算、存储、带宽、算力等基础信息服务，如有实际需求超过100万元的另行申请。
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